什么叫“融入”居留？如何办理？

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什么叫“融入”居留？如何办理？ [在本帖7楼另有补充]
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  发表日期：2005年8月20日   出处：欧华报        【编辑录入：laomao】  


本报综合消息：近来，本报接到不少读者来电，询问如何办理“融入”居留？申请人需要什么材料？为此，本报解释如下：
所谓的“融入”政策，是社工党政府上台之后制定的新《外国人法》中对于授予居留的新规定。从某种程度上说，“融入”政策是向那些没有参加“大赦”的移民提供了一个获得西班牙居留证的机会。具体来说，“融入”政策共分两种，一种是“工作融入”，一种是“社会融入”。





　　西政府有关部门最先对此有过粗线条的解释：

　　“工作融入”的基本条件是：1、在西班牙连续居留满两年，其中一年必须在工作；2、能够出示为期不少于一年的工作合同；3、状告老板；4、在西班牙和所在国没有前科。

　　“社会融入”的基本条件是：1、在西班牙连续居留满三年；2、与西班牙人或者拥有西班牙居留的外国人有亲属关系，或者拥有一份西班牙社会机构开具的“融入”证明书；3、拥有一份Oferta de Trabajo；4、在西班牙和所在国没有前科。

　　今年六月二十四日西班牙政府移民署正式起草了“社会融入”居留的具体办理条例，即2000年第4号法律《外国人法》的第45。2A条和第45。2B条，经由部长会议通过后从今年八月八日起生效。

　　本报7月4日出版的第134期66版“法律法规”栏目，曾经刊登过一篇由西华教育融合协会翻译的马德里省外国人办公室的文章，题为《移民从社会渊源“ARRAIGO  SOCIAL” 获得合法居留的草案》，文章对西政府移民署正式起草的具体办理条例作了详细的解释，为满足读者的需要，再次刊登如下：

　　在西班牙已超过三年的有工作的非法移民可拿到合法居留权，必须具备以下四个条件：

　　1、在西班牙和原属国均没有犯罪前科记录

　　2、没有可被西班牙和申根条约签署国家拒绝入境的理由

　　3、有份不少于一年的劳工合同

　　4、有在西班牙合法居留的直系亲属或居留地所属的市政府开出的社会融入证明。

　　直系亲属指的是配偶，父母或子女（兄弟姐妹不可以），居留申请必须由本人亲自去有关部门办理，需携带以下材料：

　　1、有效的护照

　　2、老板及劳工签字的期限不少于一年的工作合同，合同自居留权准许后开始生效。不过居留地所属的市政府可以推荐有足够经济来源的移民需要工作合同

　　3、可证实来西班牙已超过三年的证明。

　　最有权威性的证明是西班牙某政府机关开出的指名道姓的文件。

　　4、原籍国和西班牙的无犯罪公证证明。若原籍国证明是使用西班牙文的，必须经过西班牙驻该国使领馆认证。

　　5、能够证实与有合法居留的移民或西班牙公民有直系亲属关系的证明。居住地所属的市政府可以为有足够经济来源的申请人推荐需要亲属的社会融入证明。

　　若要在居住地市政府办理社会融入证明，申请人需具备以下条件：

　　1）居住在所属市政府管辖的区域内。

　　2）具体的足够的经济来源。

　　3）对西班牙语或居住地的官方语言有足够的认识水平。

　　4）社会融入有相当的程度。比如有加入某社会组织，参与官方或私营组织的教育或职业培训等等。

　　5）在所属市政府区域内买房或租房合同和户籍证明。

　　审理机关人员可以在审理期间要求与申请人当面交谈，了解澄清其有关申请文件上的疑点及核实其西语程度等等。申请人获得居留权后必须在一个月时间内去社会保险局上保。

　　读者来电询问的焦点是：是否要状告老板？西政府确实有过这样的要求，但实际上很难行得通。据西华教育融合协会负责人赵大华先生说，目前居住满两年的“工作融入”居留的办理方法尚未有具体的细则，原则上还是按新外国人法执行。但居住满三年的“社会融入”（亦可称之为扎根居留）的办理细则已经有了，由马德里省外国人办公室提供的细则全文，他们已翻译成中文，并提供本报，以解读者之惑，详见本期第66版

[ 本帖最后由 yotranquilo 于 2005-8-29 18:48 编辑 ]

yotranquilo

好,帮了我也帮了大家,赏!!!

康虹

这个确实应该算是大赦的延期吧

西班牙的猪

要告老板

这样就成功率很小

yotranquilo

顶上去让感兴趣的人看

yotranquilo

顶上去给大家看

zjwygsfzc

今日起非法移民可以根基途径办理居留  


作者     来源     发布时间 2005-08-11     浏览次数 18    字体 大  中  小
　　


       殴洲通讯社8月8日马德里讯  5月7日的大赦结束后，政府估计尚有12万左右的移民，由于各种原因而不能合法化自己的身份，现在这些移民的未来合法去向只能凭籍移民法里的“社会根基”和“劳工根基”去寻求获得居留的可能。“社会根基”（Arraigo Social）和“劳工根基”（Arraigo Laboral）在移民执行规章里针对的是两种移民状况，意图籍此给予他们合法化的途径，这个移民政策与大赦的不同是，大赦成为“过度性移民政策”，程序有条件和时间的限制，而“根基”则是持续存在的合法化程序。“社会根基”在5月7日大赦呈递程序正式结束后，便正式实行，而“劳工根基”则是在大赦申请的行政审理三个月的期限完成后，才正式开始实行。昨日8月7日是大赦行政审批程序的最后一日，随着这个审批程序的完成，“劳工根基”办理居留程序也随即正式开始。

       政府的估计认为，目前尚未有合法身份而有无可能在大赦程序里合法化的外籍移民，数字在12万左右，尽管社会上和移民组织对这个数字颇有争议，但政府坚持了这个说法。这批非法移民当前面临着两条道路，如果要寻求合法身份的话，便是日前正式开始实行的“劳工根基”合法化制度和自大赦结束即已开始的“社会根基”制度，两这的最大不同是，“劳工根基”必须要举报老板的非法雇佣，而“社会根基”则无须经过这样的司法程序，但同样不会是轻而易举的途径。现就两大可行性的合法化方法做描述：



“社会根基”（Arraigo Social）

       首先是三月前便开始的“社会根基”：根据劳工部门日前向各地区政府代表处的执行指示，移民必须出具五种证明，才有资格以“社会根基”来寻求合法化。   

第一，须出具在西班牙持续逗留了三年以上的证据。要表明这一点，非法移民须出具能本人身份鉴别资料、经过认证，由西班牙行政部门作过注解的纸张，比如房租合同，这个合同须在国家产业注册处经过申报，才能被认为是属实。当事人还必须出具市政府的户籍注册以表明在西班牙的持续逗留，而在这三年的持续逗留里，不能离境超过120天。第二，无犯罪记录。申请的移民必须出具在西班牙和在其原来国家的无犯罪公证，关于原来国家的公证，指的是进入西班牙之前在原来国家近五年来的公证，经过当地的西班牙领事部门和西班牙外事部门的认证。第三，不属于被禁止入境者。申请的移民必须不属于被西班牙禁止入境者，也不应属于被申根区域国家拒绝入境者。这一点政府将从移民的有效护照或旅行证件作验证。第四，劳工合同。必须具有一个劳工合同，在申请当时有聘请企业的签订，而其合同期限不能少于一年。如果没有劳工合同者，必须有所居住的行政市政府或地区出具的证明，表明该人有足够的经济生存资源，或者由于残疾而接受着某些社会服务上的抚恤或补助金，或者是属于个体自我雇佣（老板）性质。第五，亲属维系。须表明与在西班牙有合法居留的直系亲属（上承或下继的直接血缘关系或配偶），或者是市政府出具的表明本人已经与当地社会接纳或融合的证明，关于这一点，当地市政府将就本人在当地的居住时间、生存模式、对西班牙语言和当地语言的理解能力、居住其间在周边社会的活动和参与、教育和职工培训等作评估，以此判断移民是否与当地社会相结合。不管如何，市政府的社会融合报告，仅是给予劳工审理部门的参考性资料，并无行政上的决定性意义。

所有的资料必须由本人亲自呈递，如果是年龄介于16-18岁之间，则可以通过授权委托办理。劳工部门为了杜绝在这个程序上出现作弊行为，在以上的几个苛刻条件下，还将进一步“过滤”，避免移民以不正常的手段作假。移民呈递完成后，审理期间还可能会收到通知，要求补送其它的资料，而只给予一个月的时间，逾期不补交者将被视为放弃而遭到拒绝。另外，劳工部门给予地区政府代表处的行政执行指示称，某些情况下申请移民将要接受面试，就呈递的资料和申请条件接受提问。在这些一连贯性的严厉考验被通过后，移民将获得一个一年有效的临时居留，以下的程序就和大赦相同，在移民接到审批核准通知一个月内，正式交纳社会保险后才能拿到居留。

      

“劳工根基”（Arraigo Laboral）

其次是新近开始的“劳工根基”：移民首先要表明在西班牙持续逗留了两年以上的证据。

要表明这一点，非法移民必须出具尽可能多的注解纸张，比如户籍、入学、医疗健康和社会结合等方面的凭证，这些纸张是表明在西班牙持续居住两年的凭证；其次是劳工方面，必须表明在西班牙已经工作一年，要证明着一点，移民只有一条路可行，就是对非法老板的举报，就是去劳工或工会组织状告老板的非法雇佣行为，这个举报被劳工部门受理后，将会派出人员前往该非法企业作调查，非法雇佣成为事实后，移民劳工的举报才成立，才有可能将这个合法化程序进行下去并获得居留。而被举报的老板也将被控于非法雇佣而根据劳工法和移民法的规定，得到严厉的处罚；第三是无犯罪证明，申请的移民必须出具在西班牙和在其原来国家的无犯罪公证，关于原来国家的公证，指的是进入西班牙之前在原来国家近五年来的公证，经过当地的西班牙领事部门和西班牙外事部门的认证。

以上几点是基本的条件，但这对于一个普通移民来讲，几乎是难以完成的任务。因为当前的非法移民以农业和家庭行业工作类型居多，移民协会和社会组织对这个新制度的生效的表示了肯定，认为在某种程度上给予了被大赦排斥在外、尚存在的12万（政府的估计数字）非法移民一条可行性的途径，但厄尔瓜多移民协会和摩洛哥移民协会都认为，尽管这个持续性的移民合法化途径值得肯定，但对于非法移民而言，要籍此途径完成所愿并非易事，因为最为困难的是要表明曾经工作一年，因为举报的程序复杂和繁琐，而且，对于那些农业和家庭雇佣工来讲，很难在这方面收集到足以凭信的证明，还有的是，劳工检查员没有特别法的法院允许，也不能进入雇主的私人住宅里检查雇主是否曾经有非法雇佣行为，移民专家认为，在这一问题上，受害的家庭员工只能在法庭上证明，并将必须要两到三个证人作证才有胜诉的可能

yotranquilo

up!

yotranquilo

up!

yotranquilo

辛苦也要顶!

风雨同舟

我有意大利居留,我老婆是西班牙居留,可以不等3年就转西班牙居留吗?急

诗恋

如果这个居留办不下来,会不会被遣送回国啊

yotranquilo

你的意大利居留和西班牙没什么关系，要办西的居留就按西的法律，具体操作最好征询律师的意见。

hanxuemin

好          好

浮萍

这样的内容多多益善哦，我已经详细阅读啦，顶上去给新来的人看哦。

蓝色忧郁

一张机票能不能证明我来西班牙的时间?
我拿的也是意大利的居留,那么我是不是要到意大利的法院办理我的无罪证明?
还有我如果和有西班牙居留的人合办了一个公司,这样是不是可以快点拿到西班牙居留?
现在的我真的很不明白^^^^^^^
郁闷!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!

sherley

对于这个融入居留, 我怎么看不明白啊?是大赦的一种方法吗?

yotranquilo

是一种长期的移民合法化途径，不同于大赦的局限性

准备犯罪

不知道有几个通过以上两种途径获得居留,都是这么难啊

lamjingping

老公在这边有居留,申请老婆需要几年的证明呀?怎么有的律师说俩年,有的说三年....